Как посредством сотрудничества государства, местных самоуправлений и ученых повысить готовность к кризисам и укрепить потенциал в сферах образования, социальной поддержки и цифрового развития? Ключевую роль здесь, безусловно, играет человеческий капитал.
4 июня в Маардуском центре досуга состоялся форум «Междисциплинарное сотрудничество государства, местных самоуправлений и ученых для укрепления готовности к кризисам, развития человеческого капитала в сферах социальной, образовательной и цифровой компетентности, а также в системе местного самоуправления», организованный Таллиннским университетом, НКО POLIS, городом Маарду, Союзом самоуправлений Харьюмаа и партнерами. Этот форум – традиционная площадка для обсуждения актуальных вопросов политиками, учеными и практиками.
Тийна Паюсте, проректор Таллиннского университета по научной работе
Одно из главных преимуществ Таллиннского университета – междисциплинарный подход, то есть способность объединять ученых, экспертов и практиков из разных областей для достижения общих целей. Не менее важен и трансфер знаний: результаты научной работы должны доходить до тех, кто принимает решения, до местных самоуправлений и сообществ, где они могут приносить реальную общественную пользу. Этот форум является хорошим примером того, как общественные, образовательные и цифровые науки могут вместе способствовать повышению готовности к кризисам, развитию человеческого капитала и укреплению управленческого потенциала на местном уровне. Такое сотрудничество помогает вырабатывать решения, основанные на знаниях, и укреплять устойчивость эстонского общества в быстро меняющемся мире.
Айлар Лира, председатель Маардуского горсобрания
Рассматриваемые на нынешнем форуме темы – от человеческого капитала до готовности к кризисам – жизненно важны для всех 78 местных самоуправлений Эстонии, независимо от их размера. Самые лучшие решения всегда рождаются при объединении знаний и опыта разных сторон. В качестве примера здесь можно привести сотрудничество города Маарду с Таллиннским университетом, НКО Polis и Союзом самоуправлений Харьюмаа. Основанные на знаниях и принимаемые совместно решения имеют практическую ценность как для жителей региона, так и для муниципального управления. Одним из лучших примеров такого сотрудничества станет VI День самоуправлений Харьюмаа, посвященный укреплению здоровья, который пройдет 30 октября в Маарду. Мероприятие организуется совместными усилиями партнеров.
Сулев Ляэне, президент НКО Polis и преподаватель Таллиннского университета
35 лет восстановленной независимости Эстонии дают повод задуматься о том, какую роль местное самоуправление сыграло в возрождении, сохранении и развитии эстонской государственности. У каждого есть своя волость или свой город, поэтому каждый должен разделять их радости, заботы и проблемы. Основой деятельности местного самоуправления, безусловно, является действующий правопорядок, однако в фокусе практической работы должны находиться вовлечение, сотрудничество, эмпатия и уважение человеческого достоинства. Такой подход поможет местным самоуправлениям лучше понимать, как поддерживать и защищать людей и сообщества в сложных обстоятельствах. С этим непосредственно связано и более тесное сотрудничество с государством, поскольку без совместных действий местные самоуправления не смогут обеспечивать доступность услуг во всех регионах Эстонии.
Важно, чтобы аналитические знания, навыки и опыт не оставались лишь предметом теоретических дискуссий в университетах, а входили в повседневную практику руководителей и специалистов органов публичной власти, укрепляя взаимное обучение и сотрудничество.
Хорошим примером служат программы микроквалификации в сфере местного самоуправления, разработанные Таллиннским университетом совместно с партнерами. Они создают гибкие и практические возможности для сотрудничества университетов, самоуправлений, государства и экспертов. Дни самоуправлений также стали эффективной площадкой для сотрудничества, на которой обсуждаются важные муниципальные вопросы. В этом году в Раквере основной темой станет культура и образование, а в Маарду – здоровье. Сотрудничество государства, университетов и местных самоуправлений является важной опорой всего движения местных самоуправлений, а Дни самоуправлений помогают формировать дискуссии и предложения по решению будущих вызовов на государственном и местном уровнях.
Андре Сепп, исполнительный директор Союза самоуправлений Харьюмаа, член волостного собрания Раазику
Главная ценность современного местного управления заключается в способности учиться, адаптироваться и сотрудничать. Обучение по программам микроквалификаций создает хорошую возможность объединить в едином образовательном пространстве опыт и знания государства, местных самоуправлений и научных учреждений. Именно такое междисциплинарное сотрудничество помогает укреплять готовность к кризисам, развивать человеческий капитал местных самоуправлений и создавать сообщества, более устойчивые к вызовам будущего. Недавно начался прием на пятый поток базового курса, а в ближайшее время будет опубликована информация о втором потоке программы по готовности к кризисам. Одновременно с разрабатываемой микроквалификацией в области права планируется создать годичную магистерскую программу по местному управлению. Союз самоуправлений Харьюмаа рад принимать у себя программы микроквалификационного обучения и быть одним из локомотивов этого процесса.
Катри-Лийз Лепик, доцент Таллиннского университета, координатор проекта FUR
Весь год мы занимались объединением представителей различных научных направлений и партнеров вне университета. Но сотрудничество не было самоцелью, оно стало инструментом, благодаря которому знания превращались в решения, а решения – в реальные результаты. Его положительное влияние носит долгосрочный характер, и я уверена, что оно будет проявляться и в будущем.
На форуме выступили представители государства, местных самоуправлений, их объединений и научного сообщества. Также были продолжены обсуждения, связанные с традицией Дня самоуправлений и другими актуальными вопросами. Форум был приурочен к 35-летию восстановления независимости Эстонии, 105-летию создания Союза самоуправлений Эстонии и 160-летию вступления в силу первого закона в сфере публичного управления на территории современной Эстонии – «Закона о сельской общине для губерний Балтийского моря: Рижской, Таллинской и Курляндской земель».
